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                                            山西代表團向大會提交全團建議:機制性 舉辦太原論壇 打造國家主場外交
                                            發表于:2023-03-17 作者:黨群工作部

                                            為貫徹落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,2016年國務院批準設立太原能源低碳發展論壇(以下簡稱“太原論壇”)。太原論壇經過7年持續優化提升,已形成議題設置、決策執行、成果發布、經費保障、跟蹤反饋為一體的成熟高效運營體系,全球影響力持續擴大,逐步成為國際能源低碳領域的高端對話平臺、科技成果發布平臺和國際合作對接平臺,具備了升格為機制性舉辦的基礎和條件。建議國家發改委作為太原論壇牽頭部委,與山西省人民政府共同申請機制性舉辦太原論壇,打造國家主場外交。
                                                案由
                                                山西是能源革命綜合改革試點、國家綜合能源基地。近年來,山西省委省政府認真落實黨中央、國務院要求,全面推動能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命和全方位加強國際合作,全省能耗強度持續下降,超額完成了國家下達的目標任務。2022年全省煤炭產量和增量均居全國第一,煤炭先進產能占比提升至80%,產量達到13億噸。非常規天然氣持續增儲上產,煤層氣產量占全國煤層氣年產量的83.2%。風光發電裝機容量位居全國前列,氫能、地熱能、新型儲能和能源互聯網等加快發展,垣曲、渾源等抽水蓄能電站加快建設。戰略性新興產業市場化電價機制、增量配電網改革等在全國形成廣泛影響。

                                            太原論壇作為國家級、國際性、專業化論壇,由外交部、國家發改委、科技部、自然資源部、生態環境部、商務部、國家能源局與山西省人民政府共同舉辦,已成功舉辦六次。自2016年設立以來,太原論壇在黨中央、國務院的親切關懷下,在國家有關部門的大力支持下,論壇規模和質量大幅提升,主辦部門和參會嘉賓數量不斷增加,論壇活動的專業性和高規格、多樣性和多元化更加突出,正逐步成為具有世界影響力和權威話語權的能源領域高端對話平臺、成果發布平臺和國際合作對接平臺。2019年太原能源低碳發展論壇開幕時,國家主席習近平致賀信指出,能源低碳發展關乎人類未來。中國高度重視能源低碳發展,積極推進能源消費、供給、技術、體制革命。中國愿同國際社會一道,全方位加強能源合作,維護能源安全,應對氣候變化,保護生態環境,促進可持續發展,更好造福世界各國人民。
                                                經過7年持續優化提升,太原論壇已形成議題設置、決策執行、成果發布、經費保障、跟蹤反饋為一體的成熟高效運營體系,全球影響力持續擴大,逐步成為國際能源低碳領域的高端對話平臺、科技成果發布平臺和國際合作對接平臺,具備了升格為機制性舉辦的基礎和條件。
                                                黨的二十大報告對深入推進能源革命、積極參與應對氣候變化全球治理作出新部署、提出新要求。在百年變局的歷史背景下,世界能源供應體系深度重構,能源秩序深度轉變,能源競爭日趨激烈,能源安全成為未來國際競爭熱點。各國通過世界能源大會等國際會議平臺,密集開展能源外交。我國作為全球能源第一生產國、消費國、進口國,亟需通過專業性國際論壇開展主場外交,提高國際能源秩序話語權,破解能源供給制約,切實保障我國能源供應鏈、產業鏈安全穩定。

                                            關于機制性舉辦太原論壇,前期已征得國家主辦部委一致認可和支持,建議國家支持開展更高級別提質升級工作??傮w考慮為:制度層面,國家明確太原論壇為機制性舉辦的國際會議,邀請黨和國家領導人重點出席,開展能源專題主場外交。兩年舉辦一屆高峰論壇(第一屆舉辦為2024年),固定為9月第一周舉辦,永久會址設在山西省太原市。運行層面,進一步提升太原論壇理事會和秘書處規格。論壇性質為非官方、非營利性組織,實行理事會領導下的秘書長負責制。規劃層面,建立國際權威人士組成的理事會,成為民政部注冊的國際組織。
                                                建議

                                            山西有條件、有責任、有信心機制性舉辦太原論壇,主動服務國家戰略,打造國家主場外交。進一步加強我國與能源生產國、能源消費國、能源過境國整體交流合作,持續深化國際能源領域雙邊與多邊合作,推動構建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,提高我國在世界能源新秩序構建中的話語權,為推動全球能源治理新格局加快形成貢獻中國力量、中國智慧、中國方案。

                                            建議國家發改委作為太原論壇牽頭部委,與山西省人民政府共同申請機制性舉辦太原論壇,打造國家主場外交。請外交部、國家發改委、民政部等部委支持邀請原副部級官員牽頭組建太原論壇理事會,成立國際組織,在更高層面深化國際交流合作。


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